О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда (с комментариями)

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 ноября 2011 г. № 512
О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда

В целях совершенствования правового регулирования использования жилых помещений государственного жилищного фонда постановляю:
1. Создать из числа свободных (освободившихся) жилых помещений государственного жилищного фонда фонд жилых помещений коммерческого использования для предоставления их гражданам за плату во временное владение и пользование (далее – жилые помещения коммерческого использования).
Финансирование строительства (реконструкции), приобретения жилых помещений коммерческого использования осуществляется за счет бюджетных средств, средств, указанных в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Указа, и иных источников, не запрещенных законодательством.

2. Установить, что:

2.1. доля жилых помещений коммерческого использования определяется с учетом потребности в таких жилых помещениях:
местными исполнительными и распорядительными органами – из числа жилых помещений коммунального жилищного фонда;
другими государственными органами и иными государственными организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения республиканского жилищного фонда (далее – организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения), – из числа жилых помещений республиканского жилищного фонда;

2.2. включение жилых помещений государственного жилищного фонда в состав жилых помещений коммерческого использования и их исключение из данного состава осуществляются по решению местного исполнительного и распорядительного органа либо организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения;

2.3. жилые помещения коммерческого использования не подлежат приватизации, обмену, разделу, продаже, сдаче по договору поднайма;

2.4. право на получение жилых помещений коммерческого использования имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не состоящие на таком учете.
При этом преимущественное право на получение жилых помещений коммерческого использования имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке, установленном в подпункте 2.6 настоящего пункта;

2.5. информация о наличии жилых помещений коммерческого использования (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование) и о сроке обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования размещается местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся такие жилые помещения, в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения этих жилых помещений. При этом срок обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования не может быть установлен менее 15 календарных дней со дня размещения информации;

2.6. по истечении срока, указанного в подпункте 2.5 настоящего пункта, местный исполнительный и распорядительный орган, организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение, рассматривают заявления граждан о предоставлении жилых помещений коммерческого использования и предоставляют жилые помещения коммерческого использования гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При отсутствии заявлений граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения коммерческого использования предоставляются гражданам, не состоящим на таком учете, в порядке очередности поступления заявлений.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений коммерческого использования определяется решениями облисполкомов, Минского горисполкома, локальными нормативными правовыми актами организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения.
К заявлению о предоставлении жилого помещения коммерческого использования прилагаются документы, указанные в подпункте 1.1.18 пункта 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590);

2.7. жилые помещения коммерческого использования предоставляются гражданам за плату во временное владение и пользование на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда;

2.8. наниматель жилого помещения коммерческого использования вносит плату за пользование жилым помещением коммерческого использования и жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством и договором найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда.
Размер платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования определяется исходя из размера базовой ставки платы за пользование такими жилыми помещениями, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициентов, определяемых облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от места нахождения жилых помещений;

2.9. средства, полученные от сдачи жилых помещений коммерческого использования, в размере платы за пользование, определяемом в соответствии с частью второй подпункта 2.8 настоящего пункта, зачисляются на специальные счета местных исполнительных и распорядительных органов или организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения, и направляются на приобретение, строительство (реконструкцию) жилых домов (квартир), реконструкцию капитальных строений (зданий, сооружений) под жилые помещения коммерческого использования, если иное не установлено законодательными актами;

2.10. договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда заключается на срок, не превышающий пяти лет, и подлежит обязательной регистрации организациями, предоставляющими жилые помещения коммерческого использования, в местных исполнительных и распорядительных органах.
Типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда утверждается Советом Министров Республики Беларусь;

2.11. наниматель жилого помещения коммерческого использования, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора найма на новый срок;

2.12. наниматели жилых помещений коммерческого использования подлежат выселению из занимаемых жилых помещений со всеми проживающими с ними членами семьи и иными лицами без предоставления других жилых помещений при наличии следующих оснований:
истечение срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда;
наличие без уважительных причин задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги в размере двухмесячной платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги;
иные основания, предусмотренные законодательными актами.

3. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

3.1. в Указе Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 190, 1/6977; 2007 г., № 70, 1/8420; 2008 г., № 135, 1/9738; 2009 г., № 276, 1/11107; 2010 г., № 262, 1/12052; 2011 г., № 91, 1/12747):

в подпункте 1.3 пункта 1:

в части первой слова «изолированные жилые помещения*» заменить словами «изолированные жилые помещения»;
подстрочное примечание к части первой исключить;

часть вторую после слов «специальные жилые помещения,» дополнить словами «жилые помещения коммерческого использования,»;

в Положении о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденном этим Указом:
подпункт 3.1.5 пункта 3 после слов «по договору поднайма жилого помещения» дополнить словами «, по договору найма жилого помещения коммерческого использования»;

абзац третий пункта 6 после слов «частного жилищного фонда или» дополнить словами «договора найма жилого помещения коммерческого использования,»;

в пункте 39:

абзац первый части первой после слов «в домах государственного жилищного фонда» дополнить словами «(за исключением жилых помещений коммерческого использования)»;

часть вторую исключить;

часть первую пункта 40 после слова «Положением,» дополнить словами «иными законодательными актами,»;

пункт 42 после слов «специальных жилых помещений» дополнить словами «, жилых помещений коммерческого использования»;

пункт 44 после слов «специальных жилых помещений,» дополнить словами «жилых помещений коммерческого использования,»;

из части первой пункта 51 слова «, но из расчета не менее 15 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека» исключить;

3.2. части первую и четвертую подпункта 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. № 604 «О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 165, 1/7980; 2009 г., № 119, 1/10688) после слов «жилыми помещениями,» дополнить словами «кроме жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда,»;

3.3. в пункте 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590):
абзац шестой графы 3 подпункта 1.1.3 после слов «частного жилищного фонда или» дополнить словами «договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда,»;
подпункт 1.1.18 изложить в следующей редакции:

«1.1.18. о предоставлении жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда местный исполнительный и распорядительный орган, государственный орган, иная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилое помещение республиканского жилищного фонда заявление

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

бесплатно 1 месяц со дня подачи заявления бессрочно»;

абзац третий графы 3 подпункта 1.1.27 дополнить словами «, или договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда»;

3.4. абзац первый раздела «Совет Министров Республики Беларусь» приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 26, 1/12374) после слов «государственного жилищного фонда» дополнить словами «, кроме пользования жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда».

4. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2012 г.:
установить размер базовой ставки платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования;
утвердить типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.

5. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 2012 г.:
обеспечить формирование местными исполнительными и распорядительными органами фонда жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда;
установить коэффициенты, применяемые при определении размера платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением пунктов 4, 5 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

С 1 января 2012 года вступит в силу указ № 512 “О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда”, который предусматривает создание в Беларуси фонда жилых помещений коммерческого использования.

Целью указа является совершенствование правового регулирования использования жилых помещений государственного жилищного фонда, а также извлечение прибыли, создание конкурентной среды и вовлечение в оборот жилых домов государственного жилищного фонда.

Создание в Беларуси фонда коммерческого жилья с учетом российского опыта, а также опыта европейских стран по аренде жилья позволит хоть и временно, но решить жилищные проблемы многих граждан, считает Наталья Кухарчик, заведующая юридическим сектором управления юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

- Граждане смогут снимать у государства жилье и при этом принимать дальнейшие меры по улучшению своих жилищных условий, - цитирует специалиста БелТА.

Фонд жилья коммерческого использования будет создаваться за счет свободных или освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда, а также приобретенных, построенных или реконструированных жилых домов специально с этой целью.

- При этом финансироваться строительство, реконструкция и приобретение жилых помещений коммерческого использования будет за счет бюджетных средств, средств, полученных от сдачи этих жилых помещений, а также за счет банковских кредитов, - сказала Наталья Кухарчик, комментируя указ № 512.

Документ, который вступит в силу с 1 января, определяет порядок создания фонда жилых помещений коммерческого использования, его предоставления и использования.

Указом предусмотрены категории граждан, которым может быть предоставлено такое жилье по их заявлению.

- Коммерческий наем рассчитан в основном на граждан со средним уровнем доходов, поскольку в отношении малообеспеченных законодательно предусмотрены иные льготы для улучшения их жилищных условий, такие как предоставление жилых помещений социального пользования, государственная поддержка на строительство жилья, - сообщила Наталья Кухарчик.

Жилые помещения коммерческого использования не подлежат обмену, разделу, продаже или приватизации, а также сдаче по договору поднайма.

Плата за пользование жилыми помещениями будет дифференцированной в зависимости от региона, расположения жилых помещений, а также исходя из спроса населения на такие жилые помещения, пишет “Ежедневник”.



Материалы по теме: , , , ,


Календарь

Ноябрь 2011
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт   Дек »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  

Курсы валют Нацбанка РБ

Последние новости

Прогноз погоды (Беларусь)

Город04.12 05.12
Минск
+1
-1
0
-1
Брест
0
-1
+1
0
Витебск
0
-2
0
-3
Гродно
0
-2
0
-1
Гомель
0
-2
0
-2
Могилев
0
-2
0
-3

Прогноз погоды по городам Беларуси на 5 дней

Интересное



Рейтинг@Mail.ru