Проект декрета “О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу”

Чт, 13 Апр 2017. Экономика

Декрет
Президента Республики Беларусь
№ г.Минск

О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу

В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности и исключения излишних требований, предъявляемых к бизнесу, и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь постановляю:
1. Определить, что взаимодействие государства в лице его государственных органов, иных государственных организаций, наделенных государственно-властными полномочиями (далее – государственные органы), их должностных лиц с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее, если не предусмотрено иное, – субъекты хозяйствования) основывается на следующих принципах:
презумпции добросовестности субъектов хозяйствования;
саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее – экономическая деятельность) субъектов хозяйствования;
сочетания заявительного принципа государственной регистрации субъектов хозяйствования и уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов экономической деятельности, если начало ее осуществления не сопряжено с угрозами причинения вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
недопустимости истребования от субъектов хозяйствования разрешений, заключений и иных документов (сведений), предоставление которых не предусмотрено актами законодательства, а также документов (сведений), которые могут быть запрошены государственными органами, их должностными лицами самостоятельно;
необходимости получения специального разрешения (лицензии),
а также прохождения иных административных процедур для начала осуществления экономической деятельности, потенциально сопряженной с угрозами причинения вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
оказания содействия субъектам хозяйствования со стороны государственных органов, их должностных лиц в обеспечении законности их экономической деятельности в целях своевременного поступления налогов, сборов (пошлин) и иных платежей в бюджет;
приоритетной направленности работы контролирующих (надзорных) органов на профилактику правонарушений, а не исключительно на привлечение к ответственности за совершенные субъектами хозяйствования нарушения;
персонализации ответственности руководителя за надлежащую организацию деятельности субъекта хозяйствования, исключающую причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям;
максимального использования информационных технологий во всех процессах взаимодействия субъектов хозяйствования и государственных органов, их должностных лиц;
открытости и доступности для субъектов хозяйствования текстов нормативных правовых актов, в том числе текстов обязательных для применения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия осуществления экономической деятельности.
2. Утвердить:
2.1. перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган
(далее – перечень), согласно приложению 1 к настоящему Декрету;
2.2. общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, согласно приложению 2 к настоящему Декрету;
2.3. общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, согласно приложению 3 к настоящему Декрету;
2.4. общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, согласно приложению 4 к настоящему Декрету.
3. Установить, что:
3.1. субъект хозяйствования, намеривающийся осуществлять вид экономической деятельности, предусмотренный перечнем, утвержденным настоящим Декретом, уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган посредством личной подачи письменного уведомления в службу ”одно окно“, или отправления его заказным почтовым отправлением, или единого портала электронных услуг.
В уведомлении о начале осуществления экономической деятельности указывается информация о соответствии субъекта хозяйствования, а также его работников, осуществляемой ими деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления деятельности земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, транспортных средств и иных объектов требованиям, предусмотренным законодательством. Форма уведомления о начале осуществления экономической деятельности, порядок направления уведомлений о начале осуществления экономической деятельности в местный исполнительный и распорядительный орган, а также составляющие видов экономической деятельности в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ”Виды экономической деятельности“ устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь;
3.2. со дня, следующего за днем направления уведомления, предусмотренного подпунктом 3.1 настоящего пункта, субъект хозяйствования вправе осуществлять заявленный в уведомлении вид экономической деятельности без необходимости прохождения административных процедур для начала осуществления заявленного в уведомлении вида экономической деятельности, независимо от включения информации о нем либо о принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, если иное не предусмотрено настоящим Декретом;
3.3. субъект хозяйствования при прекращении, приостановлении или возобновлении вида экономической деятельности, предусмотренного перечнем, утвержденным настоящим Декретом, уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган способами, указанными в подпункте 3.1 настоящего пункта;
3.4. осуществление иных видов экономической деятельности, не предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим Декретом, может быть обусловлено законодательными актами необходимостью получения специального разрешения (лицензии) и (или) осуществлением административных процедур в соответствии с единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении субъектов хозяйствования.
Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении субъектов хозяйствования, утверждается Президентом Республики Беларусь;
3.5. субъекты хозяйствования в процессе осуществления экономической деятельности обязаны соблюдать общие требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования, требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные приложениями 2 – 4 к настоящему Декрету. Иные требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, не предусмотренные настоящим Декретом и содержащиеся в технических нормативных правовых актах, подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования и могут ими не соблюдаться при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
При этом субъектами хозяйствования обеспечиваются нормальные условия для выполнения работниками норм труда в соответствии со статьей 89 Трудового кодекса Республики Беларусь;
3.6. технические нормативные правовые акты, являющиеся в соответствии с законодательными актами обязательными для применения, подлежат:
обязательной юридической экспертизе на предмет их соответствия международным договорам Республики Беларусь, международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, законодательным актам и постановлениям Совета Министров Республики Беларусь, а также недопустимости включения в них положений, требующих урегулирования на уровне нормативных правовых актов, не являющихся техническими;
включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
официальному опубликованию на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в порядке, определенном Национальным центром правовой информации Республики Беларусь по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь, и иных информационных ресурсах в глобальной компьютерной сети Интернет;
3.7. технические регламенты Республики Беларусь разрабатываются только в отношении продукции, которая включена в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза и в отношении которой не вступили в силу или на которую не распространяются технические регламенты Таможенного союза или Евразийского экономического союза.
Со дня вступления в силу технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза, устанавливающих требования к продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза, субъекты хозяйствования вправе не применять технические нормативные правовые акты Республики Беларусь, устанавливающие обязательные для соблюдения требования к такой продукции, независимо от факта и даты признания их утратившими силу, если иное не предусмотрено в переходных положениях, определенных техническим регламентом Таможенного союза и Евразийского экономического союза и (или) актом Евразийской экономической комиссии;
3.8. технические регламенты Республики Беларусь, как правило, должны содержать только основополагающие технические требования, предъявляемые к продукции либо к продукции и связанным с ее жизненным циклом процессам. Иные технические требования к продукции, процессам, связанным с жизненным циклом продукции, включая технические описания процессов ее производства, технические требования к методикам (методам) контроля, проведению испытаний и исследований, выполнению измерений, могут с учетом предмета их правового регулирования включаться в государственные стандарты Республики Беларусь или технические кодексы установившейся практики, которые будут иметь обязательный характер только при ссылке на них в законодательных актах и технических регламентах Республики Беларусь, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь;
3.9. не допускается, если иное не предусмотрено законодательными актами, придание обязательного характера применения государственным стандартам Республики Беларусь и техническим кодексам установившейся практики в нормативных правовых актах подзаконного уровня, за исключением технических регламентов Республики Беларусь, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь;
3.10. технические нормативные правовые акты СССР и БССР, оказывающие влияние на порядок и условия осуществления экономической деятельности, не являются обязательными для применения на территории Республики Беларусь.
4. Повысить роль Совета по развитию предпринимательства Республики Беларусь в регулировании экономической деятельности, наделив его полномочиями по:
направлению в Совет Министров Республики Беларусь и (или) Министерство экономики Республики Беларусь обязательных для рассмотрения предложений по совершенствованию нормативных правовых актов (в том числе технических нормативных правовых актов), оказывающих влияние на порядок и условия осуществления экономической деятельности;
участию в подготовке нормативных правовых актов (в том числе технических нормативных правовых актов), оказывающих влияние на порядок и условия осуществления экономической деятельности, а также документов, выражающих позицию Республики Беларусь по проектам технических регламентов Евразийского экономического союза, путем их рассмотрения и согласования.
5. Делегировать Межведомственной комиссии по освобождению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней право на принятие решений о предоставлении субъектам хозяйствования с учетом их реальной платежеспособности:
отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов, сборов (пошлин), пеней на срок до одного года;
рассрочки с поэтапной уплатой сумм налогов, сборов (пошлин), пеней на срок до одного года;
отсрочки по уплате суммы задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеням с последующей рассрочкой ее погашения общим сроком не более двух лет.



Материалы по теме: , , , ,

Относится ли это к пункту 2 - оказание бытовых услуг? - оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовых швейных машин лицом в возрасте полных 75 лет. Может быть, это будет всего лишь один единственный раз, какая наступит мера ответственности? Кто подскажет?

Автор: Леонид Николаевич.

Оставить комментарий:

Сообщение:


При покупке квартиры целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца

При покупке квартиры целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца. Об этом рассказал председатель Государственного комитета судебных экспертиз Андрей Швед в эфире интернет-телевидения “СБ”. После крупных сделок, в основном купли-продажи квартиры, со стороны продавца могут появиться родственники, готовые оспорить законность сделки. Чтобы минимизировать вероятность возникновения подобных проблем, до сделки целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца. Подробнее»

Долгосрочная аренда жилья за символическую плату с правом выкупа

Жаль, что это происходит не в Беларуси, а только в соседней Польше В Польше стартует новая жилищная программа «Mieszkanie plus». С 2018 года, а точнее с этой весны, в Польше стартует новая жилищная программа «MieszkaniePlus». Разберемся, что она из себя представляет. Программа была разработана польскими властями специально для тех, кто по каким либо причинам не может себе позволить купить жильё, а в предоставлении ипотечного кредита ему отказано. Подробнее»

На Олимпиаде в Пхенчхане используют методы белорусских властей (видео)?

Еще свежи в памяти события, когда основные конкуренты А.Лукашенко на пост президента Республики Беларусь строем отправлялись прямиком на кладбище или в тюрьму. На Олимпиаде в Пхенчхане до этого пока не дошло, но белорусского претендента на золотую медаль бесцеремонно “подвинули” от золотой медали. Президент Беларуси Александр Лукашенко прокомментировал судейство в отношении белорусского фристайлиста Антона Кушнира на Олимпиаде в Пхенчхане: выкинули главного конкурента из финала. Об этом глава государства заявил 18.02.2018 журналистам, передает корреспондент БЕЛТА. Подробнее»

Заложниками химической “бомбы” замедленного действия станут 360 тысяч жителей города Гродно

Заложниками очередной химической “бомбы” замедленного действия станут 360 тысяч жителей города Гродно. Напомним, что по общим правилам химические предприятия такого типа, как в Гродно, должны находиться а 20-30 км. от крупных городов. Логично было строить новое предприятие на приличном расстоянии от областного центра. Но кого интересует судьба 360 тысяч человек, которые будут ежедневно вдыхать воздух с примесью отработки химпроизводства, а случае ЧП вообще могут быть похоронными на кладбище, которое находиться недалеко он самого предприятия “Гродно Азот”. Подробнее»

Против людей потерявших работу начнут принимать экономические репрессии

Противостояния власть имущих и простого белорусского народа набирает обороты. Власть все больше становится похожей на обезьяну с гранатой. Новый “оригинальный” способ “борьбы” с тотальной безработицей в Беларуси “изобрели” государственные умы в Беларуси. Если кто-то думает, что это будет создание новых производств и высококвалифицированных рабочих мест, то он сильно ошибается. Всех безработных заставят… имитировать трудоустройство и самозанятость, а против людей потерявших работу начнут принимать экономические репрессии. Вот такая альтернатива недавнему скандальному декрету, установившему налог на безработных. Подробнее»

“Смертники” из МВД

Введение повсеместной продажи алкоголя не обсуждали, ввели тихо и по закону (указу, декрету, постановлению), а вот ограничения по продаже алкоголя сегодня решили обсудить. То, что вводить ограничительные меры по продаже такого наркотика, как алкоголь - давно пора, было понятно даже первокласснику. Но достаточно ли только запретительных и ограничительных мер по продаже алкоголя, который сегодня продают круглосуточно везде, даже на АЗС? Подробнее»

Как секты превращают людей в дойных коров

В России действует не менее 5 крупных сект. Например, к кришнаитам попадают через йогу, лекции в интернете, спецтренинги, - говорит мне кандидат психологических наук Александр Невеев. - Сначала поют, потом смотрят, что из тебя выжать. Многие думают, что это просто учение, а не секта. На этом заблуждении народ и попадает в их сети! Подробнее»

В Беларуси займутся “разведением” и “отстрелом” предпринимателей?

В Беларуси похоже начнут “разводить” и “отстреливать” предпринимателей. А почему нет? Рыбу, бычков и даже страусов разводят. Очевидно, что данный декрет, вынужденная и временная мера, а не путь к либерализации бизнеса. Нужно куда-то срочно деть 500 тысяч безработных. Путь найден - тех кто не может найти работу, зарегистрируют предпринимателями, потом декрет отменят или изменят условия работы, бизнес станет невозможным и его прикроют, а долги перед государством у банкротов и неудачников - предпринимателей останутся Подробнее»

Пожар как способ восстановить справедливость?

Не совсем удачно произошла очередная “прихватизация” властями чужого имущества. “Врагу” не достался “отжатый” в Гродно пивзавод, во всяком случае в том виде, в котором его изъяли в доход государства. Так должно было все выглядеть по плану…. Вопросов с данным пивзаводом много. Он стоит в центре города и не выпускает пива уже 10 лет. То, что там никто ничего все это время не делает, было видно многочисленным контролерам и всем властям. Подробнее»

Государство будет “терроризировать” население под предлогом борьбы с терроризмом

Инакомыслие в Беларуси приравняют к терроризму. В синеокой днем с огнем не найдешь террориста. Бывают, правда искусственные, “притянутые за уши” или топорно сделанные. Нет за 2013-2016 год и осужденных за терроризм. Не смотря на это сегодня Палата представителей Национального собрания приступит к рассмотрению в первом чтении законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам борьбы с терроризмом». Подробнее»

Календарь

Апрель 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Март   Май »
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Курсы валют Нацбанка РБ

Валюта06.09.201807.09.2018
USD2.11622.1203
EUR2.44812.4664
RUB0.03090.0310
PLN0.56580.5695
UAH0.07450.0750

Последние новости

  • Днем будет не выше 13-19 градусов тепла
  • Прохладная дождливая погода ожидается в Беларуси в выходные, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Республиканском центре по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды Минприроды. "На этой неделе в Беларуси преобладала ...
  • Транспортной инспекции запретили проверять автоперевозчиков
  • Министерство транспорта и коммуникаций считает недопустимым проводить контрольные мероприятия работниками Транспортной инспекции непосредственно при выполнении автомобильной перевозки пассажира. Об этом сообщили в ведомстве, комментируя появившуюся информацию о необоснованных проверках ...
  • “Белкоммунмаш” поставит для нужд Минска еще 60 электробусов
  • "Белкоммунмаш" поставит для нужд Минска еще 60 электробусов, из них 17 - до конца 2018 года, остальные - к маю 2019 года На улицах столицы будут работать 28 электробусов особо большой ...
  • Какие ваши доказательства? Приговоры гомельским таможенникам
  • Этот самый большой зал в здании областного суда на каждом заседании с трудом вмещал всех желающих. Ведь для родных обвиняемых это был еще и способ в очередной раз увидеться со ...
  • У ОГП должен быть новый Камикадзе?
  • Сегодня в Беларуси быть членом оппозиционной партии это поступок, даже подвиг. А глава партии это Камикадзе, который ставит под угрозу не только свое здоровье и благополучие, но и будущее ...
  • “Яндекс” со Сбербанком запустили “российский Amazon”
  • "Яндекс" и Сбербанк запустили совместный маркетплейс под названием "Беру", где в настоящее время доступно около 25 тысяч товаров в различных категориях - детские товары, электроника, бытовая техника, товары для дома ...
  • Медики из Приволжского создали искусственную кожу
  • Медики из Приволжского исследовательского медицинского университета разработали аналог кожи человека. Он создан на основе компонентов плазмы крови и коллагена. Сейчас изобретение ученых тестируют на животных. В частности, эксперимент с крысами ...

Прогноз погоды (Беларусь)

Город04.12 05.12
Минск
+1
-1
0
-1
Брест
0
-1
+1
0
Витебск
0
-2
0
-3
Гродно
0
-2
0
-1
Гомель
0
-2
0
-2
Могилев
0
-2
0
-3

Прогноз погоды по городам Беларуси на 5 дней

Новости партнеров

Подписка

Интересное



Рейтинг@Mail.ru